坚持边学边查边改 落实科学发展成效
在学习实践活动中，常州审计局以科学发展观为指导，坚持边学边查边改，在深入开展理论学习的基础上，广泛征求各界意见建议，认真查找影响审计科学发展的突出问题，并以保证审计质量，理顺体制机制为突破口，首次尝试对政府投资项目审计引入第三方监督，
一、广泛征求意见，找出整改节点
对政府投资项目进行跟踪审计，是常州审计实践取得全国得推广的一项重要创新成果。开展跟踪审计7年多来，市局共实施项目84个，审计总金额346亿元，促使政府及相关部门制订出台20多项规章制度，节约建设资金8个亿，其中核减工程款5.4亿元。跟踪审计的有效开展，不仅充分发挥了审计监督职能，而且从源头上预防和遏制了腐败行为的发生，促进了基建领域的党风廉政建设。
在学习实践活动中，通过认真自查和广泛征求意见，常州审计局发现，近年来政府投资项目跟踪审计虽然得到强化，但审计风险也随之加大，特别是在审计实践中如何准确把握审计监督与管理服务的“过”与“不及”成为社会各界关注的焦点问题。
二、勇于改革创新，试水监督新政
为有效控制政府投资项目跟踪审计风险，解确保审计质量，常州市审计局在出台“十项措施”的基础上试水监督新政，引入政府投资项目跟踪审计第三方监督。通过建立全省投资审计专家库、聘请第三方投资审计专家，对市局的部分跟踪审计工程项目实施质量监督。政府投资项目跟踪审计第三方监督的引入，一是有助建立监督防范新机制，实现政府投资高效益，项目工程不出事；二是有助于保证审计质量，确保证政府投资项目跟踪审计工作持续健康发展；三是有助于延伸监督，通过投资审计领域试点先行，积累经验后将逐步推广到其它专业审计项目中去，以达到全面提高审计质量、严格控制审计风险的目标。
三、边学边查边改，确保审计质量
引入政府投资项目跟踪审计第三方监督，是常州市审计局坚持边学边查边改，以学习实践活动破解发展中的难题，推动审计工作科学发展的有效举措。第三方监督的引入和成功实践，一是体现了审计局坚持学习实践活动“解放思想、统一认识、找准问题，理清思路、明确目标、提出对策”的原则，做到学习与工作两手抓、两促进、两不误，在学习中促进工作的落实，在工作的落实中提升学习的效果；二是有助于进一步完善第三方监督办法，在广泛征求意见的基础上实现《政府投资项目审计质量检查实施办法》的尽快出台，明确审计质量检查的有关问题，规范质量检查的操作；三是有助于打破审计部门内部监督的传统模式，实现在政府层面监督新模式，保证和推进国家审计的持续健康发展。
